2026年8月31日
国际

5年与30%:比什凯克峰会如何重塑欧亚经济版图

历史上横跨欧亚非三洲的大帝国有哪些?【历史速答5】

一、天山脚下的历史时刻

当地时间8月30日下午,国家主席习近平乘专机抵达比什凯克玛纳斯国际机场。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫夫妇热情迎接,当地女青年向习近平主席夫妇献上传统面点和蜂蜜——这是吉尔吉斯斯坦迎接最尊贵客人的礼节。比什凯克街头,巨幅欢迎屏幕滚动播放着中吉两国国旗与“欢迎”字样。

这座城市正在为一场历史性会议做最后准备。8月31日至9月1日,上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议在这里举行。这不仅是上合组织成立25周年的纪念峰会,更是一次对“上海精神”25年实践的集中检验。

从6个创始成员国到如今拥有10个成员国、2个观察员国、15个对话伙伴;从2001年GDP总额1.67万亿美元到2025年的25万亿美元——上合组织在全球经济中的占比从约10%跃升至30%。比什凯克峰会要回答的核心问题是:这个以中国城市命名的区域性组织,能否在复杂多变的国际格局中,从“对话平台”成长为“全球支柱”?

二、从上海到比什凯克:一条持续扩大的“朋友圈”

2001年6月15日,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首在上海共同签署《上海合作组织成立宣言》。这是首个以中国城市命名的永久性***间国际组织。

25年间,上合组织经历了三次关键扩员:2017年印度和巴基斯坦加入,2023年伊朗加入,2024年白俄罗斯加入。成员国从东亚延伸至南亚、中东和东欧,合作覆盖50余个领域。经济总量已接近30万亿美元——这一规模大致相当于全球GDP的四分之一。

2013年,习近平主席首次出席上合组织峰会,地点也是比什凯克。从那时到现在,中国与上合组织其他成员国的贸易总额从2001年的121亿美元增长至2025年的5235亿美元。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所世界政治与战略分析中心主任叶卡捷琳娜·扎克利亚济明斯卡娅指出,截至2025年底,中国与其他上合组织国家的贸易额接近5000亿美元,是2001年水平的40倍。2025年,中国与中亚国家的贸易额首次突破1000亿美元。

这些数字背后是一条清晰的轨迹:上合组织已从最初以安全合作为重点的区域性机制,演变为涵盖经贸、互联互通、数字发展、人文交流等多维度的综合性平台。

三、“上海精神”的25年实践

“上海精神”——互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展——是上合组织的核心原则。上合组织前秘书长拉希德·阿利莫夫将平等、协商和对话描述为该组织的核心工作方式,称决策基于共识而非单边主导。

这种多边主义实践在安全领域尤为显著。上合组织把打击***、分裂主义、***“***”作为优先任务。2001年签署的《打击***、分裂主义和***上海公约》奠定了国际反恐合作的法律基础;2004年组建的地区反恐机构推动了安全合作的实体化运行。自2005年以来,“和平使命”系列联合反恐军演持续开展。2025年天津峰会进一步揭牌了应对安全威胁与挑战综合中心、信息安全中心、打击跨国有组织犯罪中心、禁毒中心四大专业机构。

在经贸领域,上合组织成员国的外贸增长了约100倍,占世界贸易的份额从5%增长到约20%。根据2026年上半年态势判断,10个成员国全年货物进出口贸易额之和有望达到9.5万亿美元以上,是2001年的11倍以上;成员国之间货物贸易额预计可达7200亿美元左右,约为2001年的19倍。

中国国际问题研究院研究员陈玉荣分析指出,比什凯克峰会的最大看点在于进一步凝聚各方共识、推进天津峰会成果的落实。

四、比什凯克峰会的议程与期待

据吉尔吉斯斯坦总统府消息,本次峰会将由扎帕罗夫总统主持。预计参会的包括白俄罗斯总统卢卡申科、印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫等多国领导人。此外,阿塞拜疆、亚美尼亚、蒙古国、土耳其、老挝等国领导人和代表,以及联合国秘书长古特雷斯等国际组织负责人也将出席。

俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫表示,峰会结束后成员国领导人将签署约20份文件,包括《上合组织25周年比什凯克宣言》。据此前外长会议披露的信息,《比什凯克宣言》将反映各方对组织发展的共同立场,以及在全球和地区问题上的态度。预计还将通过关于安全合作、信息安全、打击非法***等领域的专题文件。

峰会还将以“SCO Plus”形式举行扩大会议,邀请观察员国、对话伙伴国代表共同参与。与会方将就“加强联合国和国际法的中心协调作用”、促进可持续发展和扩大互利合作等议题交换意见。吉尔吉斯斯坦担任轮值主席国期间的优先方向包括:加强地区稳定、扩大经济合作、改善交通互联互通、加快数字化转型以及促进文化交流。

峰会前夕,习近平主席在《吉尔吉斯斯坦言论报》和“卡巴尔”国家通讯社发表署名文章,指出“中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦境内段建设全面推进,别迭里口岸实现临时性通车”。中吉乌铁路一旦全线贯通,将成为连接中国与中亚、西亚乃至欧洲的又一条战略通道。

五、从“对话平台”到“全球支柱”

上合组织的发展不仅体现在成员规模的扩大和经贸数据的增长,更彰显于其将不同政治制度、经济模式和文化传统的国家凝聚在一起的能力。

巴基斯坦《外交洞察》网站刊文称,此次峰会将为成员国强化共识、协调发展战略、发掘新的合作领域提供重要契机。有分析认为,上合组织的经验表明,政治制度和文化背景不同的国家,只要聚焦共同利益,就能够开展有效合作。

公开信息评论指出,上合组织“打破地缘博弈窠臼、摒弃零和博弈思维”。从2001年的6个创始成员国到2026年覆盖欧亚大陆多数国家的区域组织,上合组织用25年时间验证了一种不同于传统军事同盟和地缘对抗的多边合作模式。

比什凯克峰会需要回答的不仅是“上合组织做了什么”,更是“上合组织能做什么”。在当前国际秩序面临深刻调整的背景下,这个以中国城市命名的组织能否进一步推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,将决定其从“对话平台”走向“全球支柱”的进程能否持续。

正如习近平主席在署名文章中所说:“我期待同扎帕罗夫总统一道擘画中吉关系发展新蓝图,推动上海合作组织命运共同体建设迈上新台阶。”25年是一个节点,更是一个新的起点。

本文由AI辅助生成

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