钓友，你为什么喜欢去毒区钓鱼？
导语
入夏以来，上海“一江一河”滨水公共空间迎来大量游园市民。水清岸绿的普陀区“半马苏河”沿线，违规垂钓现象也随之增加。据公开信息，仅苏州河北新泾段，执法部门在2026年7月就已累计处置50余起违规垂钓行为。一根钓竿牵出的，不只是个人休闲爱好与公共秩序的冲突，更是超大城市滨水空间精细化治理的考题。
亲水平台上的钓竿：安全隐患与生态代价并存
“半马苏河”滨水公共空间是普陀区21公里苏州河岸线活力秀带的核心组成部分，总面积达35公顷。半马苏河公园（岸线公园二期）自2023年开放以来，凭借优美景致成为居民散步休闲的热门去处。
然而，游园人数增多，违规垂钓等乱象也随之滋生。部分市民随意占用滨水步道、亲水平台垂钓，踩踏岸边绿化植被；垂钓后遗留的饵料袋、废弃鱼线、杂物垃圾，容易污染河道水质。岸边临水区域路面湿滑，随意驻足垂钓极易引发失足落水、磕碰摔伤等安全事故。违规垂钓还挤占公共通行步道，影响市民正常游园和通行。
据上海市市容环境卫生水上管理处的巡查记录，半马苏河公园绿道沿岸，垃圾多为垂钓人员与过往游客遗留，暴露污染影响了水面环境质量与市民观感。有沿河居民区志愿者巡河队在日常巡查中，时常发现钓鱼者翻越护栏、踩踏绿化等不文明行为。
从“一罚了之”到“柔性劝导”：一场执法理念的转变
针对市民通过12345市民服务热线等渠道反映的问题，普陀区长征镇综合行政执法队聚焦“半马苏河”沿线重点河段、亲水平台、临水绿地等关键区域，常态化开展违规垂钓乱象专项整治行动。
据公开信息，执法队落实“定点值守+动态巡查+柔性劝导+常态巩固”的立体化工作模式，每日开展常态化巡回排查，精准梳理隐蔽垂钓点位。在整治中，执法队摒弃“一罚了之”的简单执法模式，针对发现的违规垂钓行为，现场开展普法宣讲与文明劝导，引导市民主动摒弃违规垂钓、破坏绿化、乱扔垃圾等不文明行为。
这一转变背后，是滨水空间治理思路的升级。依据《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》，在苏州河垂钓属于限制性行为，应在特定区域、时间段内进行。普陀区此前已通过“苏河议事厅”等平台听取各方意见，对部分垂钓点位实施优化调整，并在垂钓点设置标识牌，注明“严禁使用蚯蚓以外的活饵”“严禁践踏绿化”等注意事项。
技防加人防：35公顷滨水空间的治理防线
半马苏河公园现有389台监控摄像机已全部接入区城运中心，实现全域实时监控。2025年，普陀区在苏河岸线新建、汇聚合计999路视频监控，其中半马苏河公园内新增46路监控点位。所有监控信号接入“数智普陀”城市运行管理平台，实现了岸线重点区域、临水路段、人员密集区的监控全覆盖。
在人防方面，公园每日安排2班共16名安保人员开展不间断巡逻，重点加密夜间、临水区域等时段的巡查频次。园内设置了200余块各类标识标牌，覆盖净空警示、文明遛宠、帐篷搭建须知等内容。区绿化市容局还在公园及沿线配置了81个精细化分类废物箱。
长征镇综合行政执法队表示，下一步将持续巩固整治成果，把“半马苏河”沿线违规垂钓治理纳入常态化、长效化管理清单，通过加密巡查频次、细化管控举措、紧盯重点时段，持续筑牢滨水治理防线。
据公开信息，苏州河干流鱼类物种数已达37种，是2020年的3.2倍。水生态修复的成果来之不易，如何在满足市民亲水需求与守护生态安全之间找到平衡，考验着城市精细化治理的智慧与耐心。
（文中涉及具体数字均据公开信息。部分市民及志愿者表述引自公开报道。）
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